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朱靖垣这个决定，其实吸取了历史上的国际联盟经验。朱靖垣很明白自己的目的，自己组建的是瓜分世界的平台，是让泰西各国跟大明交流沟通的平台。不是为了保障落后地区利益的平台，不会学国际联盟那样标榜公允和平等。历史上的国际联盟有个很大的问题，就是让大量落后国家加入联盟，但联盟却又不能保障他们的利益。甚至连最基本的脸面上的照顾都做不到，让落后国家在联盟内不断体验失望的滋味。同时没有让能够影响地区稳定的大国都加入，没有协调大国之间的利益关系，无力避免有实力的大国作恶。这相当于把一群被猎杀的羊，拉到一群狼的聊天群里面，还把几个足够强大的狼排除在外，这算是什么操作？大国小国都不能满意，这国际联盟如何得人心啊？在这个世界，在弱肉强食的法则更加直白的时代，朱靖垣更加不可能对所有国家一视同仁。所以那就干脆做的彻底一点，现在这个国际联盟只要掠食者，直接讨论如何瓜分世界。直接不让被瓜分者进来难受了。大明泰平三十四年八月二十五日，国际联盟雨林保护与领海范围这个世界的科技发展水平，相比历史同期加快了差不多一百年。不过各种典型的国际间的制度和约定，却还没有足够的时间和经验积累出来。最重要的那一系列日内瓦公约都还没有出现，或者说没有形成体系和文件。有民间人士做过类似的方面呼吁，但是各国政府都还没有进行正式的协商和约定。朱靖垣首先把它们列了出来。朱靖垣并不记得那些文件原文，但是其理念和思路都是明白的。就是限制特殊武器，保护战俘和平民，给予医护人员提供保护，也提出基本的要求。朱靖垣按照这个方向，列出最基本的要点，让鸿胪寺的官吏们发散思维，完成详细内容的编撰。有朱靖垣的指导，相关规定的内容非常丰富。

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